CabeceraFB.jpg (26237 bytes)

[PortadaJVG] [PortadaFB] [Qué es FB] [DocumentosFB] [HemerotecaFB] [AhesionesFB] [ConexiónFB]



PER UN NOU MODEL DE CATALUNYA

Segon manifest del Fòrum Babel

 

La situació política a Catalunya és cada dia més preocupant. El Govern nacionalista de Convergència i Unió, amb el suport, silenci o complicitat de sectors influents de tot l’espectre polític, social i cultural, està desenvolupant un model de Catalunya que genera tensions, margina a una part important de la societat catalana i, subtilment, va debilitant poc a poc - davant la passivitat, resignació o por de molts - el eixos principals del gran pacte que va suposar l’aprovació de la Constitució i l’Estatut.

Aquest document no té per objecte criticar l’actual Govern de CiU per desacords amb aspectes sectorials de la seva actuació pública, com fóra el cas de la regressió que deriva de les actuals polítiques de benestar social (ensenyament, sanitat, treball), la insuficient inversió en infraestructures, la ineficàcia de la gestió administrativa o l’augment incessant del dèficit financer. Més enllà d’aquestes i altres crítiques, que serien del tot justificades, volem centrar l’atenció en elements més estructurals i de fons, en certa manera previs a l’acció política, que condueixen a la societat catalana cap un model que no es correspon ni amb el que majoritàriament es desitjava als inicis de la nostra democràcia ni amb el que posen de manifest diverses expressions lliures i públiques de molts catalans d’avui.

Darrerament, sectors molt significatius de Catalunya han començat a discrepar en veu alta sobre el model de país que s’està construint. Les discrepàncies públiques sobre certs principis fins avui inqüestionables, pel fet de considerar-se quasi bé com a sagrats, apunten cap a la necessitat d’ un debat obert per revisar el model. Aquest document vol ser una contribució al debat. D’una banda, pretén fer reflexionar sobre els aspectes més negatius de l’actual política nacionalista; de l’altra, pretén també establir uns principis alternatius sobre els quals fonamentar una Catalunya basada en ciutadans autènticament lliures i en institucions polítiques realment democràtiques.

L’origen immediat de la Catalunya actual el trobem en el pacte social i polític al qual van arribar, en els darrers anys del franquisme i en l’ època de la transició, els ciutadans representats per la majoria de les forces democràtiques, i que es va expressar políticament en la Constitució i l’Estatut. D’acord amb aquest pacte, Catalunya, entesa com el conjunt de ciutadans que formen una específica realitat social i cultural, havia d’estar dotada d’unes institucions pròpies, dins del marc constitucional de l’Estat espanyol, per tal de gaudir d’ un ampli autogovern, garantir el lliure ús de les dues llengües utilitzades pels ciutadans catalans i protegir el patrimoni cultural, tot respectant la pluralitat existent a la societat.

Arran de la formació del primer govern presidit per Jordi Pujol després de les eleccions de 1980 i, de manera molt més clara, després del triomf de CiU, per majoria absoluta, quatre anys després, aquest pacte va començar a esquerdar-se sigilosament des de diversos fronts, juntament amb l’ampli i sòlid consens anterior. Des de la coalició governant, des de determinats mitjans de comunicació - en molts casos públics - i des d’altres sectors nacionalistes de Catalunya, es va establir una nova doctrina oficial que es pot expressar en els següents postulats bàsics:

1r. Els ciutadans de Catalunya es divideixen en dues categories: catalanistes i espanyolistes.

Ningú no pot defugir aquesta dicotomia simplista, segons dicta la doctrina oficial. Els titllats d’ espanyolistes no estan legitimitats per exercir càrrecs o funcions públiques ni tasques de responsabilitat cívica, social o cultural. Tot atac a les posicions nacionalistes es converteix en un atac contra Catalunya i tot dissident de la doctrina oficial en un anticatalà. D’altra banda, Espanya - l’Estat espanyol, com se’l designa habitualment - és considerat un país exterior i estrany a Catalunya, del qual els catalans no formem part. Tenint en compte els sentiments i l’origen familiar de molts catalans, aquestes posicions creen continues tensions internes i generen enemistat amb la resta d’espanyols.

2n. Només és cultura catalana aquella que es fa en llengua catalana.

No es reconeix la pluralitat cultural catalana. Les institucions autonòmiques - conculcant el principi constitucional d’igualtat - no donen el mateix tracte a les manifestacions de les diverses cultures, i atorguen una desproporcionada preferència - en moltes ocasions, l’ exclusivitat - a les que responen als postulats del nacionalisme català. Un cas significatiu, d’aquest poc respecte per la igualtat i el pluralisme, és el de les ajudes de la Generalitat per realitzar activitats culturals que la ideologia nacionalista no considera com a pròpies; en aquest cas, les subvencions son assignades, en virtut d’una orientació paternalista i xenòfoba, des del Departament de Benestar Social i no, com seria pertinent, des del Departament de Cultura.

3r. El català és l’única llengua pròpia de Catalunya.

La política lingüística té com a finalitat convertir el català en llengua única i obligatòria de totes les institucions, amb una clara opció pel monolingüisme que no es correspon amb la realitat lingüística existent. Especialment greu és la repercussió d’aquesta política en l’ ensenyament, que estableix el català com a llengua vehicular única, tant de les activitats docents com no docents. D’aquesta situació, els principals perjudicats son dos grups socials. Primer, i per damunt de tot, en surten perjudicats els sectors socials econòmicament més dèbils provinents, en primera o segona generació, de la immigració. Aquests, a més de viure en un entorn cultural marginat, es troben escindits entre la llengua materna d’aprenentatge familiar i la que els és imposada per l’administració educativa. Sense més recursos que els públics per resoldre satisfactòriament aquesta situació de dualitat cultural, és evident que la seva igualtat d’oportunitats apareix molt restringida en comparació amb els sectors autòctons més benestants. Els altres perjudicats per aquesta política educativa són els alumnes provinents d’un entorn cultural totalment catalanoparlant que, malgrat les facilitats que dóna la nostra societat per incorporar el castellà a la pròpia personalitat des de petits, resulten víctimes d’una política sectària d’ensenyament monolingüe en català, que repercutirà molt negativament en el seu futur.

4t. L’estatut d’autonomia és insuficient per a les necessitats d’autogovern de Catalunya.

De manera reiterada, s’invoca la necessitat d’arribar a un ambigu i imprecís ideal d’independència, sent l’Estatut i les institucions actuals simples instruments de caràcter transitori cap a una definitiva, per bé que mai clarament explicitada, sobirania de Catalunya. Ja que Catalunya no constitueix l’ Estat independent que, segons el punt de vista nacionalista, de dret li pertocaria, les institucions autonòmiques han d’actuar com si fossin els òrgans d’aquest Estat imaginari: el desig de tenir un Estat propi es sublima, així, en el terreny simbòlic. En aquest context, s’estableix una constant comparació amb les altres comunitats autònomes, exigint per a Catalunya un injustificat tracte de privilegi respecte a la resta d’Espanya, cosa que provoca una creixent sensació d’insolidaritat dels catalans respecte dels altres ciutadans espanyols. Més encara, la permanent tensió creada pel nacionalisme és aliena als interessos quotidians dels ciutadans de Catalunya.

Aquests quatre factors trenquen el consens inicial perquè son expressió d’una determinada ideologia nacionalista, promoguda per CiU i acceptada - implícitament o explícitament - per altres partits, i que s’ha convertit en l’ ideologia oficial dels poders públics, i amb més o menys intensitat, també d’amplis sectors de la societat civil. En algunes de les seves formes, és una ideologia contrària als principis democràtics: divideix els ciutadans de Catalunya en bons i dolents per raó de les idees, no respecta el pluralisme cultural i lingüístic i, en definitiva, pretén amagar la Catalunya real constituint una artificiosa Catalunya oficial. L’escassa participació dels ciutadans en les eleccions al Parlament de Catalunya fa palesa l’exclusió social i cultural que aquesta política comporta i beneficia així uns partits polítics i uns sectors socials molt determinats.

II

Davant d’ aquesta situació, creiem que cal un model de societat i de comunitat política que es vertebri sobre quatre eixos fonamentals.

1r. Ciutadania

En un Estat democràtic de Dret, el ciutadà és el subjecte de la vida política. Com a tal ciutadà gaudeix d’igualtat de drets i deures, i participa, a través d’una diversitat de canals, en l’Estat i en la societat, per tal de sentir-se autoobligat per les lleis democràtiques. Ni la història, ni la llengua, ni el territori, ni la cultura, ni la ètnia, no poden ser transformats en subjectes socials, que limitarien la llibertat dels ciutadans i els convertirien en objectes subordinats. Al contrari, són els ciutadans, únics sobirans, els que han de decidir quina ha de ser l’organització social, cultural i política que lliurement escullin.

Catalunya, per tant, no és altra cosa que el conjunt dels seus ciutadans. Els nacionalistes que es consideren els guardians de les essències de la pàtria no fan res més que convertir uns trets identitaris, per definició canviants, en una ideologia fossilitzada al servei d’un determinat control social. La identitat només es pot predicar de les persones individuals, i en el seu cas, més enllà de visions estereotipades, hauríem de parlar de la identitat real d’un país com el resultat del lliure exercici de l’activitat humana en un moment determinat de la història. Quan el nacionalisme converteix una pretesa identitat colectiva en limitadora dels drets individuals dels ciutadans, a fi i efecte de crear una falsa solidaritat social, està contravenint els principis de llibertat i d’igualtat que legitimen tota democràcia. Només una Catalunya de ciutadans pot ser realment democràtica.

2n. Pluralisme

La ideologia nacionalista és democràticament legítima com opció personal i social. És una exigència democràtica de l’ordenament constitucional vigent protegir la llibertat d’idees i creences dels individus i la pluralitat de partits i d’associacions amb ideologies diferents. No és legítim, però, convertir el nacionalisme en la ideologia oficial d’un país i d’unes institucions polítiques. Per tant, en una societat plural com és la nostra, no pot existir en cap matèria una única ideologia, creença, partit o associació.

D’altra banda, si bé els sentiments de pertinença a un grup social, cultural o ideològic són també, com és obvi, legítims, no ho és condicionar en nom seu l’actuació dels poders públics i introduir desigualtats en els drets dels ciutadans. Cal, en conseqüencia, crear iguals condicions per tal que totes les persones puguin integrar-se als grups socials, culturals i ideològics que escullin lliurement. Només així, més enllà de la Catalunya culturalment homogènia que pretén el nacionalisme, podrà expressar-se la Catalunya plural i canviant, la Catalunya realment existent. Sense l’obsessió per unes arrels comunes i un destí unitari, la cultura catalana oficial serà, finalment, allò que sempre ha estat la cultura catalana real: el conjunt de fets culturals produïts a Catalunya.

3r. Bilingüisme

La política sobre la llengua ha de ser l’expressió de la realitat lingüística existent a una societat determinada. Aquest és el primer principi de tota política lingüística. L’Estatut de Catalunya, quan reconeix el català i el castellà com a llengües oficials, no fa res més que ser coherent amb aquest principi. En efecte, la societat catalana és socialment bilingüe, i això vol dir que les dues llengües oficials són utilitzades com a instruments habituals de comunicació dels ciutadans de Catalunya.

El segon principi de la política lingüística és el de lliure opció de llengua, segons el qual cada individu té total llibertat per decidir quina llengua vol utilitzar en les seves relacions amb els altres individus i amb els poders públics.

El tercer gran principi estableix que tota llengua minoritària - i el català, óbviament, ho és - ha de rebre un tracte especial, consistent en mesures de protecció i foment de les seves expressions culturals. El límit d’aquestes mesures ha de ser, però, el dret a la lliure opció lingüística dels individus. En el cas de Catalunya, el que s’ha de protegir molt especialment és el bilingüisme, l’autèntic fet diferencial del nostre país.

Aquests principis fan necessària una nova política lingüística basada en el bilingüisme, especialment urgent en el camp de l’ensenyament. En efecte, s’ha de desenvolupar una nova educació culturalment bilingüe que consisteix en que les dues llengües oficials siguin les llengües vehiculars al llarg de tots els cicles de l’ensenyament obligatori, tant en activitats docents com no docents, i sense separació dels alumnes en aules diferents per raó de llengua.

4t. Federalisme

El federalisme defensa que el poder de l’Estat es reparteixi de forma plural entre les institucions centrals, els territoris federats (estats, länder, regions, comunitats autònomes) i els ens locals (municipis, comarques, comtats, províncies). Més enllà d’ independentismes i sobiranismes que pretenen repetir a escala reduïda un passat protagonitzat pels Estats centralistes nacionals, l’Estat federal, gràcies a la distribució territorial de l’ús del poder polític, realitza millor la igualtat jurídica de tots els territoris, garanteix una més gran participació popular en l’exercici del poder polític i procura un control democràtic més directe de tots els poders.

L’Estat de les Autonomies és una de les múltiples formes que pot adoptar l’Estat federal. El repartiment territorial del poder polític que ha suposat l’Espanya autonòmica és una experiència històrica enormement positiva que ha permés reflectir el pluralisme de la societat espanyola i ha reforçat la solidaritat de tots els seus ciutadans. Així doncs, l’Estat, les comunitats autònomes i també els municipis - avui els grans postergats - cal que siguin els protagonistes d’aquest repartiment territorial del poder que ha d’inspirar-se en els principis de pluralisme, proximitat al poder, eficàcia i solidaritat interterritorial.

Els signants d’aquest document fem públiques aquestes reflexions en un moment en que la societat catalana comença a reaccionar contra les idees dominants en els darrers divuit anys. Creiem, doncs, que hi ha motius per a l’optimisme. Per tant, animem tots els ciutadans i ciutadanes, totes les associacions, partits i sindicats, que expressin la seva opinió sobre aquests temes, sense inhibicions ni temors, ja que estem convençuts que només després d’un debat obert i un ampli diàleg podrà la societat catalana superar l’empobridora situació actual, i contribuir amb totes les seves energies a la construcció d’una societat més lliure i igualitària.

Juny de 1998

.

pie.jpg (6838 bytes)

[ PSC ] [ PSOE ] [ UGT ] [ Foro Babel ] [ CCC ] [ REE ] [ BCNactiva ] [ Plan Estratégico BCN 2000 ] [ JVG/BPR ]

© jvg 1998